Чому у Франції затримка із впровадженням зон з низькими викидами (ZFE): конфлікт у 2025 році

1

Не всі французькі міста готові відмовитись від використання двигунів внутрішнього згоряння до 1 січня 2025 року. У той час як Ліон, Гренобль і Великий Париж впроваджують власні зони з низькими викидами (ZFE-m), інші міста відкладають ці заходи. Мета — поширити їх на 43 міські агломерації по всій країні, але напруга очевидна.

Соціальне тертя від обмеження старих автомобілів

Основна проблема полягає не лише у забрудненні навколишнього середовища, а й у політиці. ZFE-m спрямована на транспортні засоби, які вважаються надто забруднювальними для міських центрів. Спочатку це заборонить використання стікерів Crit’Air 5 та Crit’Air 4. Незабаром під приціл потраплять і стікери Crit’Air 3.

Подумаємо про це. До 2025 року близько 38 відсотків автомобілів, які зараз перебувають на французьких дорогах, будуть обмежені в русі. Це величезний сегмент національного автопарку, якому заборонено в’їжджати до центру міста. Це не просто зміна політики. Це прямий удар із права власності.

Як працює система оцінки Crit’Air на практиці

Ви не можете використовувати ZFE, не розуміючи систему наклейок. Французький уряд використовує класифікацію Crit’Air, щоб визначити, які транспортні засоби можуть пересуватися тими чи іншими територіями. Розподіл легкових автомобілів та легких комерційних транспортних засобів виглядає так:

  • Crit’Air 0: Нульові викиди. Транспортні засоби, що працюють на електриці чи водні.
  • Crit’Air 1: Бензинові автомобілі стандарту Euro 5 або 6, зареєстровані після 2011 року.
  • Crit’Air 2: Бензинові автомобілі стандарту Euro 4 (2006–2010) або дизельні автомобілі стандарту Euro 5/6 (з 2011 року).
  • Crit’Air 3: Бензинові автомобілі стандарту Euro 2/3 (1997–2005) або дизельні автомобілі стандарту Euro 4 (2006–2010).
  • Crit’Air 4: Дизельні автомобілі стандарту Euro 3 (2001–2005).
  • Crit’Air 5: Дизельні автомобілі стандарту Euro 2 (1997–2000).

Помічаєте закономірність? Чим старший дизельний двигун, тим вище цей номер. Чим вищий номер, тим менше шансів потрапити до Ліону чи Парижа.

Громадський протест

Уряд спробував заспокоїти ситуацію. Весною Сенат запустив публічні консультації, щоб отримати зворотний зв’язок. В результаті – потік невдоволення.

Більше 75% із більш ніж 50 000 респондентів, включаючи приватних водіїв та власників бізнесу, відкинули обмеження ZFE-m. Вони не хочуть обмежень. Вони не бажають штрафів. Послання гучне та чітке.

Але ось у чому проблема. Те саме дослідження також показало, що багато французьких водіїв насправді не розуміють правил. Так, вони були злі. Але вони також були збентежені. Як запровадити складну систему стікерів для людей, які навіть не читали посібник користувача?

«Понад 75% респондентів відкидають ідею ZFE-m та її обмеження на рух».

Відчуження реальне. Уряд дивиться у бік більш зеленого майбутнього. Водії бачать втрату мобільності. Розрив між ними зростає з наближенням дедлайну 2025 року. Не всі дотримуватимуться правил. Не всі вірять

Чому Сенат затримує будівництво зон з низькими викидами

Французький Сенат не просто скаржиться. Він пропонує конкретний план дій, щоб зони з низькими викидами (ZFE-m) більше не ставали політичним каменем спотикання. Мета проста: спільно з державною та місцевою владою знизити фінансовий тягар для водіїв. Для цього вони наполягають на трьох конкретних змінах.

По-перше, вони хочуть направити більше коштів на підтримку більш екологічних автомобілів. При купівлі нового електромобіля ви отримуєте “еко-бонус” у розмірі до 7000 євро. Якщо ви утилізували старий автомобіль, що забруднює навколишнє середовище, залежно від вашого доходу, буде нарахована додаткова виплата у розмірі 2 500–5 000 євро як бонус на конверсію. Якщо ви мешкаєте у зоні ZFE-m, ви можете отримати додатковий бонус у розмірі 1 000 євро. Сенат вважає, що ці стимули як необхідно зберегти, а й посилити.

По-друге, вони хочуть забезпечити найкращу заміну автомобілям. Навіть якщо мережі громадського транспорту руйнуються, людей не можна змушувати відмовлятися від своїх автомобілів. Міські транспортні рішення мають бути розроблені до запровадження обмежень.

По-третє, і це спірне, вони хочуть перенести терміни. Поточна мета на 2025 вважається нереалістичною. Сенат пропонує продовжити графік до 2030 року. Чому? Тому що поступове використання дає час на адаптацію без ризику банкрутства.

Реальність: Контратака в містах

Ці зони були створені з високою метою очистити повітря у великих містах Франції. Вони працюють за рахунок фільтрації найбрудніших автомобілів на основі системи наклейок Crit’Air. Доступ старих транспортних засобів до центру міста поступово забороняється.

Закон вимагає створення таких зон ZFE-m у міських районах із населенням понад 150 000 осіб. З моменту ухвалення Закону про зміну клімату та стійкий розвиток 2021 року до цієї ініціативи приєдналося близько 10 міст. Ліон, Сент-Етьєн, Тулуза, Марсель, Гренобль, Ніцца, Монпельє, Страсбург, Реймс та Руан є активними учасниками процесу. До 2025 року близько 30 міст матимуть свої власні правила.

Проте настрій змінився. Водії чинять опір.

Чому виникає зворотна реакція?

Ці обмеження спричиняють біль. Людей змушують замінювати свої старі автомобілі, щоби просто дістатися до своїх районів. Проблема не лише моральна. Вона фінансова. Ринок автомобілів перебуває у хисткому стані. Через дефіцит нових і вживаних автомобілів і зростання цін багато французів бояться порушувати правила дорожнього руху, оскільки вони не можуть дозволити собі купити автомобіль, що відповідає вимогам.

Штраф за несанкціонований в’їзд транспортного засобу до зони ZFE-m становить 68 євро. Це здається невеликою сумою, доки ви не задумаєтеся про вартість нового автомобіля.

Професіонали поділяють цю думку. Їхні робочі конячки, дизельні фургони, виводяться з експлуатації. Деякі міста вже закликали зміну своїх правил. Наприклад, метрополія Великого Парижа відклала заборону на в’їзд автомобілів Crit’Air 3 з липня 2022 року на липень 2023 року. Тепер президент метрополії Парижа хоче знову перенести термін до кінця 2024 року за підтримки Валері Пекресс, президента регіону Іль-де-Франс.

Я відчуваю напругу. Сенат спрямований на досягнення мети до 2030 року. Місцеві лідери вже працюють над тим, щоб відсунути терміни у містах. Час іде, а політична воля досягти жорсткого дедлайну 2025 руйнується під вагою реальності.

Жодне французьке місто не пішло на поступки щодо зон із низьким рівнем викидів (ZFE-m). Навпаки, опір зростає: мери виступають проти агресивного графіка застосування, встановленого центральним урядом. Це більше, аніж просто скарги. Це активний опір.

Візьмемо, наприклад, Реймс. Місто планувало заборонити в’їзд автомобілів з маркою Crit’Air 3 в агломерацію у січні 2024 року, але термін було скасовано. Нові цілі? 2029 рік. Затримка 5 років. Ліон також грає за тими самими правилами. Спочатку запланований на січень 2026 виняток автомобілів з маркою Crit’Air 2 було перенесено на 2028 рік. Надається дворічний пільговий період.

Ніцца зайняла жорсткішу позицію. Місто безпосередньо оспорює нові правила ZFE-m, зокрема заборону автомобілів з маркою Crit’Air 5. Але є проблема. Мер Ніцци чітко дав зрозуміти, що не має наміру дотримуватися заборони. Жодних перевірок поліцією. Жодних штрафів. Лише знак на стіні, на який ніхто не звертає уваги. Це тактика непокори, яка водночас ставить водіїв у глухий кут і заспокоює їх.

Національна громадська думка також змінюється. Нещодавнє опитування CSA Link показує, що французькі водії починають усвідомлювати реальність цих зон. Вони знають, що таке. Вони розуміють, що це означає для щоденних подорожей. Їм це не подобається.

Як французькі водії реагують на обмеження ZFE-m

Ось розрив у сприйнятті. Багато водіїв досі не знають точної категорії Crit’Air свого автомобіля. Наклейки невеликі. Правила складні. Але гнів був відчутним. Навіть ті, хто не розуміє технічних деталей, відмовляються приймати ці обмеження. Вони бачать у цих зонах напад на свою свободу пересування.

Результат – глухий кут. Містам потрібне чисте повітря. Водії хочуть права користуватись своїми автомобілями. Уряд хоче і того, і іншого, але поки що не знайшов способу цього досягти. Ось чому будуть затримки. Не буде виконання. Система, яку нам запропонували, існує на папері, але не на практиці.

Їзда у цих містах у наші дні небезпечна. Правила можуть змінитися у наступному році. Впровадження може розпочатися завтра. А може, й ніколи не розпочнеться. Єдине, у чому можна бути впевненим, це те, що напруга високо.

Годинник цокає для певної категорії французьких водіїв. Якщо ви керуєте автомобілем класу Crit’Air 3, 4 або 5, вибір варіантів звужується швидше ніж пробки на Перифериці (Peripherique). Йдеться не лише про політику. Все залежить від того, що ви зробите із поточним автомобілем.

Уряд пропонує підтримку власникам бензинових автомобілів, зареєстрованих після 2006 року, та дизельних автомобілів, зареєстрованих до 2011 року. Доступна prime a la conversion (премія за утилізацію), але вона має певні умови. Щоб мати право на неї, потрібно відповідати певним критеріям доходу. Замість того, щоб здавати автомобіль з високим рівнем забруднення, ви можете придбати чистий автомобіль, оцінений у Crit’Air 1 або Crit’Air 0 (електромобіль).

Існує ще один аспект цього фінансового завдання. Ви також можете отримати ecobonus (еко-бонус). Він застосовується при купівлі нового або старого електромобіля. Однак проблема полягає в тому, що початкові витрати, як і раніше, є серйозною перешкодою. Ціни на нові електромобілі (EV) та гібриди з підзарядкою від мережі залишаються високими, навіть з урахуванням субсидій.

Тривога через ZFE-m та зворотний відлік для двигунів внутрішнього згоряння

Невизначеність відчувається гостро. Водій знаходиться між трьома загрозами, що нависають, і застигає в паралічі вибору.

  1. Обмеження ZFE-m: Зони з низьким рівнем викидів у великих містах стають ще суворішими. Найзабрудненішим довкіллю автомобілям заборонено в’їзд.
  2. Кінець ери двигунів внутрішнього згоряння: Продаж нових автомобілів з двигунами внутрішнього згоряння (ДВС) у Європі рухається до заборони. Терміни постійно змінюються, але напрямок руху незмінний.
  3. Коливання цін на паливо: Волатильність цін на паливо ускладнює прогнозування експлуатаційних витрат старих дизельних та бензинових автомобілів.

Який шлях ви оберете зараз? Чи готові ви пірнути з головою у світ чистих електромобілів? Чи є гібрид (PHEV), що підключається, більш безпечним компромісом? Або ви зважитеся та розгляньте варіант з автомобілем на біопаливі (flex-fuel), який може працювати на суміші етанолу?

Здати чи зберегти?

Найпоширеніше питання, що виникає на парковках Парижа, Ліона та Марселя, просте: «Краще купити електромобіль чи гібридний автомобіль?»

Для тих, хто володіє автомобілем Crit’Air 3, 4 або 5, система стимулів заохочує здачу старого авто в обмін на новий. prime à la conversion ефективно знижує бар’єри для входу до класу Crit’Air 1. Однак уживані електромобілі мають «еко-бонус», що додає новий шар складності. Доступність і ціни варіюються залежно від регіону, але старі електромобілі стають дедалі доступнішими.

Деякі водії воліють зачекати. Вони запитують, чи не продовжать багаторазові затримки з введенням зон ZFE-m життєздатність поточних дизельних автомобілів. Чи варто зберігати дизель 2010 року, сподіваючись, що регулювання знову пом’якшиться, чи це програшна ставка?

Фінансова перевірка реальності

Погляньмо на цифри без ухилень. Якщо ви володієте дизельним автомобілем до 2011 року, ви маєте право на клас Crit’Air 4 або 5. Такі автомобілі незабаром можуть стати незаконними у багатьох міських центрах. За допомогою prime à la conversion ви можете заощадити тисячі євро, якщо ваш дохід