Anda sedang menyusuri jalan raya yang asing. Pemandangannya kabur. Anda tidak memperhatikan speedometer. Begitu Anda melewati papan reklame, Anda melihat sedan tak bertanda itu diparkir dalam bayangan di belakangnya. Senjata radar petugas sudah siap. Hal berikutnya yang Anda tahu, lampu berkedip. Anda diberikan tiket yang harganya ratusan, mungkin ribuan, tergantung di mana Anda tinggal. Ini adalah momen yang mengerikan. Salah satu yang membuat perut setiap pengemudi mual.
Skenario inilah yang disebut orang sebagai jebakan kecepatan. Jika didefinisikan secara longgar, ini adalah tempat di mana penegak hukum menunggu untuk menangkap pelanggar. Rasa frustrasinya nyata. Biayanya nyata. Menurut survei tahun 2013 yang dilakukan oleh Administrasi Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya Nasional (NHTSA), hampir satu dari sepuluh pengendara ditilang karena ngebut setiap tahunnya. Dari mereka yang diberhentikan, 68 persen mendapat tilang. Dua puluh tujuh persen meninggalkan perusahaan dengan peringatan. Sisanya beruntung. Namun di tempat-tempat seperti New York, biaya tersebut dapat dengan mudah melebihi $1.000. Ini bukan sekadar ketidaknyamanan. Ini merupakan pukulan finansial.
Mengapa Perangkap Kecepatan Bukanlah Jebakan
Anda mungkin merasa ditipu. Anda bahkan mungkin berpikir itu ilegal. Bagaimana polisi bisa menyembunyikan diri? Bukankah itu jebakan? Istilahnya terdengar mirip. Hal-hal tersebut memicu perasaan ketidakadilan yang serupa. Tapi jangan coba argumen itu di pengadilan lalu lintas. Itu tidak akan berhasil.
William Long Whitesell, seorang pengacara yang berbasis di Valdosta, Georgia, memahami dengan jelas perbedaannya. Alat pengukur kecepatan bukanlah jebakan. Mengapa? Karena petugas tidak mengajak Anda untuk melanggar hukum. Mereka tidak memikat Anda. Mereka tidak mendorong Anda untuk mempercepat. Jebakan membutuhkan sesuatu yang keterlaluan. Hal ini membutuhkan polisi untuk menginduksi kejahatan. Mungkin mereka berhenti di mobil yang tidak bertanda, menanyakan seberapa cepat mobil sport Anda melaju, dan menantang Anda untuk berlomba. Itu hanya hipotetis, tapi ini menggambarkan maksudnya. Untuk melakukan jebakan, negara harus melakukan lebih dari sekedar menunggu.
Hakim Pennsylvania Jessica Brewbaker setuju. Dia menguraikan standar yang sama di kolom tahun 2014 untuk PennLive.com. Polisi tidak memiliki kewajiban hukum untuk mengumumkan kehadiran mereka. Bersembunyi untuk menangkap pelanggar adalah hal yang sah. Ini bukan jebakan dalam arti kriminal. Ini adalah penegakan hukum. Dan penegakan hukum itu penting.
Mengebut adalah pembunuh besar. Data NHTSA pada tahun 2016 menunjukkan bahwa hal tersebut merupakan faktor penyebab 27 persen dari seluruh kecelakaan fatal. Lebih dari 10.000 orang tewas dalam kecelakaan tersebut. Taruhannya tinggi. Undang-undang mencerminkan kenyataan itu.
Ketika Batas Kecepatan Menjadi Alat Pendapatan
Tidak semua orang melihat alat pengukur kecepatan sebagai tindakan yang dapat menyelamatkan nyawa. Beberapa orang melihat mereka sebagai sapi perah. Kota-kota kecil menghadapi pengawasan ketat karena mengandalkan tiket untuk menyeimbangkan anggaran. Garry Biller, presiden National Motorists Association (NMA) di Waunakee, Wisconsin, menunjukkan adanya ketegangan dalam sejarah. Insinyur lalu lintas biasanya mengikuti aturan persentil ke-85. Aturan ini menetapkan batas kecepatan beberapa mil per jam di atas kecepatan rata-rata lalu lintas arus bebas. Penelitian menunjukkan ini adalah kecepatan paling aman bagi sebagian besar pengemudi.
Namun arus lalu lintas berubah. Usia studi. Jika suatu kota belum memperbarui batas kecepatannya selama bertahun-tahun, angka yang tertera mungkin lebih lambat dari kecepatan sebenarnya yang dikendarai orang. Hal ini menciptakan kesenjangan. Sebuah kesenjangan yang tampak seperti peluang untuk penegakan hukum.
“Ketika kami menemukan hal tersebut terjadi di lokasi yang penegakan hukumnya lebih ketat, hal ini membuat kami percaya bahwa penegakan hukumnya lebih berbasis pendapatan,” kata Biller.
NMA telah mencoba memetakan titik-titik ini. Mereka menjalankan National Speed Trap Exchange. Ini adalah database lebih dari 80.000 lokasi yang dikirimkan pengguna di seluruh AS dan Kanada. Pengemudi melaporkan di mana menurut mereka jebakan dipasang. Beberapa tempat mempunyai sejarah yang terkenal. Lawtey dan Waldo, Florida, pernah terkenal. Polisi di sini menulis begitu banyak tiket sehingga AAA menetapkannya sebagai “Perangkap Lalu Lintas” pada tahun 1995. AAA bahkan memasang tanda peringatan kepada pengemudi untuk memperlambat kecepatan. Kota-kota akhirnya mengubah cara mereka. AAA menghapus penunjukannya pada tahun 2018.
Undang-undang Negara Bagian Membatasi Pendapatan Tiket
Negara-negara bagian mulai melakukan perlawanan terhadap kota-kota yang memperlakukan halte lalu lintas seperti ATM. Konferensi Nasional Badan Legislatif Negara Bagian melaporkan tren ini pada tahun 2017. Beberapa negara bagian telah mengeluarkan undang-undang yang membatasi persentase pendapatan yang dapat diperoleh sebuah kota dari tiket lalu lintas.
Florida mengesahkan undang-undang pada tahun 2015. Undang-undang tersebut mengharuskan pemerintah kota untuk melapor ke komite audit legislatif jika pendapatan kutipan melebihi sepertiga dari pengeluaran tahunan lembaga penegak hukum setempat. Georgia memiliki aturan serupa. Jika denda menutupi 40 persen atau lebih anggaran badan tersebut, undang-undang menganggap alat pendeteksi kecepatan tersebut digunakan secara tidak semestinya.
Negara bagian lain juga mengambil tindakan. New York, Oklahoma, dan Texas telah mengeluarkan undang-undang serupa. Missouri melangkah lebih jauh pada tahun 2015. Hal ini mengharuskan pendapatan kutipan yang melebihi 10 persen dari biaya operasional untuk diserahkan kepada negara bagian. Uang itu sekarang mendanai sekolah. Ini adalah upaya langsung untuk menghilangkan motif keuntungan dari penjualan tiket.
Biaya Mengebut
Dampak finansial sangat bervariasi berdasarkan lokasi. Di New York, satu tiket bisa berharga lebih dari $1.000. Itu termasuk denda pokok, biaya tambahan, dan kemungkinan premi asuransi yang lebih tinggi. Komite Keselamatan Lalu Lintas Gubernur menyoroti biaya yang besar ini. Bagi banyak pengemudi, hukumannya terasa tidak proporsional dengan pelanggarannya. Apalagi jika kecepatannya tidak terlalu tinggi.
Namun bahayanya tidak dapat disangkal. Mempercepat meningkatkan jarak berhenti. Ini mengurangi waktu reaksi. Ini memperkuat kekuatan dampak. Aturan persentil ke-85 ada karena orang cenderung mengemudi dengan kecepatan yang dirasa aman untuk kondisi tersebut. Ketika batas yang dipasang berbeda secara signifikan dari aliran tersebut, Anda mendapatkan dua kelompok. Mereka yang menghormati hukum. Mereka yang mengabaikannya. Penegakan hukum menargetkan yang terakhir. Namun ketika batasannya sewenang-wenang, penegakan hukum menargetkan semua orang.
Perdebatan berlanjut. Apakah ini tentang keamanan atau pendapatan? Data menunjukkan keduanya berperan. Mempercepat pembunuhan. Namun begitu pula dengan penegakan hukum yang sinis. Pengendara harus tetap waspada. Bukan hanya kecepatan mereka. Tapi dari konteksnya. Tempat Anda mengemudi itu penting. Siapa yang menonton itu penting. Dan apakah petugas itu bersembunyi di balik papan reklame atau duduk di depan mata tidak mengubah apa pun pada hasilnya. Anda mendapatkan tiketnya.
Alat pengukur kecepatan bukanlah jebakan karena petugas tidak mengajak, membujuk atau mendorong pengemudi untuk melakukan pelanggaran ngebut.
Sejarah menawarkan beberapa perspektif. Connecticut melewati batas kecepatan pertama untuk kendaraan bermotor pada tahun 1901. Batas kecepatan tersebut ditetapkan pada 12 mil per jam. Pengemudi harus memperlambat laju kudanya. Hentikan jika hewan itu ketakutan. Kami telah menempuh perjalanan jauh sejak saat itu. Namun ketegangan inti masih tetap ada. Seberapa cepat itu terlalu cepat? Dan siapa yang berhak memutuskan?
Jawabannya sering kali bergantung pada sisi jalan raya mana yang Anda lalui.
